《行業(yè)資訊》進(jìn)口政策再次收緊,廢塑料貨源將更加緊缺
近期相關(guān)政策密集出臺(tái),足以看出決策層以“禁止洋垃圾入境”為突破口、清理整頓再生利用行業(yè)加工污染的決心非常堅(jiān)定。
按照中國(guó)政府向WTO提交的禁廢文件,生活源廢塑料進(jìn)口將在2017年底開始實(shí)施,不過(guò)可以觀察到的是,相關(guān)政策的調(diào)整已經(jīng)在緊鑼密鼓地展開,這意味著今年3-4季度就已經(jīng)是新料與廢塑料重建平衡的關(guān)鍵期。
近一個(gè)多月以來(lái),廢塑料進(jìn)口收緊的相應(yīng)配套措施陸續(xù)落地,前期業(yè)者對(duì)于已經(jīng)核定的廢塑料進(jìn)口額度還存在僥幸心理,市場(chǎng)對(duì)于是否還有后續(xù)批次進(jìn)口許可證也抱有期待。
即目前市場(chǎng)上如果廠商還有未用完的批文,企業(yè)還可以繼續(xù)按照之前的進(jìn)口政策進(jìn)口,所以接下來(lái)手上有批文的企業(yè),可以正常進(jìn)口。
但是一定要保證在今年的12月31日前報(bào)關(guān)結(jié)束,也意味著zui遲在12月中旬所定貨物就要到港,甚至為了預(yù)防海關(guān)檢查更加嚴(yán)格,報(bào)關(guān)速度放緩,zui好在12月初到港。
據(jù)統(tǒng)計(jì),1-11批次PE廢塑料進(jìn)口核定量合計(jì)223.5萬(wàn)噸,刨除1-7月已經(jīng)進(jìn)口的數(shù)量,剩余的進(jìn)口核定量?jī)H有89萬(wàn)噸,在環(huán)保檢查中被發(fā)現(xiàn)問(wèn)題企業(yè)擁有的核定量合計(jì)128.8萬(wàn)噸,占核定量的58%。
假定50%左右的許可被撤銷并且沒(méi)有后續(xù)批文,則意味著8-12月間僅有40多萬(wàn)噸的可用額度,同比縮減將近70萬(wàn)噸。類似地,8-12月間PP廢塑料的進(jìn)口也將同比縮減30萬(wàn)噸。
廢塑料進(jìn)口許可正在“減存量”,即已審批的進(jìn)口許可證,也面臨被注銷或撤銷的情況。
8月22日環(huán)保部在京召開座談會(huì),貫徹落實(shí)《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》。環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰的講話透露出重要信息,即“充分利用打擊環(huán)境違法專項(xiàng)行動(dòng)成果”,“注銷或撤銷一批固體廢物許可證”。
我們推斷,在環(huán)保部7月開展的打擊進(jìn)口廢物加工利用行業(yè)環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)中,被發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)如果尚有進(jìn)口廢塑料進(jìn)口額度的,則很可能面臨被注銷或撤銷的情況。
近期環(huán)保部的一系列措施和動(dòng)態(tài)都表明,廢塑料進(jìn)口政策收緊絕不是2017年年底才會(huì)發(fā)揮作用,部分已審批的進(jìn)口許可證被注銷或撤銷恰恰反映出,當(dāng)前是大力壓縮廢塑料進(jìn)口量的關(guān)鍵期。
雖然禁廢令會(huì)迅速推動(dòng)中國(guó)的廢塑料回收利用的質(zhì)量和水平,促進(jìn)我國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè),但從中長(zhǎng)期看禁廢進(jìn)口對(duì)塑料市場(chǎng)本身來(lái)說(shuō)必定是巨大的利空,甚至有可能演變?yōu)橐粓?chǎng)災(zāi)難。
下半年,部分貨源緊缺的情況將有所加劇,這也將對(duì)廢塑料行情價(jià)格造成一定的支撐,而且很多原材料已經(jīng)瘋狂漲價(jià)。今年下半年將是廢料行業(yè)洗牌zui殘酷的半年,漲價(jià)的刀尖之舞,如何生存是關(guān)鍵。
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