作為雄縣的招牌產(chǎn)業(yè)之一，塑料包裝行業(yè)在雄縣的歷史可以追溯到上世紀(jì)60年代。近年來，當(dāng)?shù)卣ㄟ^對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的集中規(guī)劃，通過設(shè)立雄州塑料包裝工業(yè)集中區(qū)和雄縣革塑工業(yè)園區(qū)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，令塑料包裝成為了雄縣四大產(chǎn)業(yè)之一。

　　截至2013年末，雄縣的塑料包裝業(yè)有企業(yè)2700多家，從業(yè)人員5萬余人，年產(chǎn)值112.5億元。

　　不過，過去數(shù)年間，塑料行業(yè)帶來的污染一直困擾著雄縣的塑料生產(chǎn)企業(yè)，環(huán)境監(jiān)管部門也屢次將其列為重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著新區(qū)的設(shè)立，雄縣有望疏解重污染帶來的困擾，而在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)眼里，知名度的提升將是雄安新區(qū)給他們帶來的zui大利好。

　　塑料產(chǎn)業(yè)成經(jīng)濟(jì)“龍頭”

　　4月3日，新京報(bào)記者在雄縣走訪發(fā)現(xiàn)，在雄縣縣城內(nèi)，到處可見塑料薄膜的銷售公司，而周圍的小村鎮(zhèn)們則各有所長，已經(jīng)形成了相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)配套布局，被一些業(yè)內(nèi)人士稱為“北方塑料生產(chǎn)中心”。

　　作為雄縣的招牌產(chǎn)業(yè)之一，塑料包裝行業(yè)在雄縣的歷史可以追溯到上世紀(jì)60年代，從早年的手工小作坊到如今的塑料包裝一體化生產(chǎn)，雄縣這片土地上不乏白手起家的企業(yè)。

　　領(lǐng)成包裝就是其中一個(gè)例子。2000年，創(chuàng)始人任敬虎還在雄縣以家庭作坊的形式生產(chǎn)，到今年，公司產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到了3000萬。任敬虎同時(shí)還成為雄縣包裝業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長。

　　任敬虎說，截至目前，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)舉辦了14屆塑料印刷包裝博覽會(huì)，2014年，雄縣被中國包裝聯(lián)合會(huì)認(rèn)定為中國軟包裝生產(chǎn)基地。

　　據(jù)雄縣政府網(wǎng)介紹，目前雄縣承做了伊利、三星、海爾等品牌產(chǎn)品的包裝，是中國北方zui大的塑料包裝印刷基地，產(chǎn)品市場輻射全國大部分省份，部分產(chǎn)品出口國外。

　　在企業(yè)背后，當(dāng)?shù)卣坪跻舱J(rèn)可塑料包裝行業(yè)對(duì)雄縣經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

　　近年來，當(dāng)?shù)卣ㄟ^對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的集中規(guī)劃，通過設(shè)立雄州塑料包裝工業(yè)集中區(qū)和雄縣革塑工業(yè)園區(qū)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，令塑料包裝成為了雄縣四大產(chǎn)業(yè)之一。

　　據(jù)雄縣政府網(wǎng)披露，2013年，塑料包裝、壓延制革、乳膠氣球、電器電纜四大主導(dǎo)行業(yè)完成產(chǎn)值211.9億元，上述四大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到了全縣民營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的75%，而其中號(hào)稱是“一產(chǎn)業(yè)”的塑料包裝業(yè)更是首當(dāng)其沖。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年末，雄縣的塑料包裝業(yè)現(xiàn)有企業(yè)2700多家，從業(yè)人員5萬余人，年產(chǎn)值112.5億元。在產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢下，目前雄縣產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)已形成吹塑、吸塑、注塑、流延、制版、印刷、復(fù)合、制袋于一體的系列化生產(chǎn)流程。

　　高污染困擾，頻與環(huán)保部門“打游擊”

　　雖然帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，但塑料包裝行業(yè)也對(duì)雄縣的環(huán)境造成了污染。任敬虎稱，由于VOCs排放不達(dá)標(biāo)，環(huán)保部經(jīng)常來到雄縣暗訪，治理、處理關(guān)停一批企業(yè)。

　　VOCs是揮發(fā)性有機(jī)化合物的簡稱，環(huán)保意義上指會(huì)對(duì)環(huán)境和人體產(chǎn)生危害的揮發(fā)性有機(jī)物，如甲苯、乙苯、苯乙烯、甲醛等。其主要來源包括各種涂料、黏合劑，人造板材，塑膠產(chǎn)品，印刷品中使用的油墨等。

　　張強(qiáng)是塑料包裝行業(yè)的“熟練工”，曾在雄縣的多家印刷企業(yè)工作，他主要從事制版工作。

　　張強(qiáng)稱，在印刷過程中，油墨、溶劑的污染zui為嚴(yán)重。而企業(yè)“環(huán)保部門來查就跑，環(huán)保部門走了繼續(xù)開工”的行為在行業(yè)內(nèi)較為常見。

　　據(jù)媒體報(bào)道，2016年12月，環(huán)保部曾對(duì)河北重點(diǎn)地區(qū)開展重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)督查。位于雄縣的億興塑料有限公司被查出上料口長期無組織粉塵排放、集塵罩集塵能力不足等環(huán)境問題。隨后，該企業(yè)被當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門責(zé)令停產(chǎn)整頓。

　　而據(jù)公開信息，從2013年起，河北省、保定市、雄縣各級(jí)司法部門已查處了多起環(huán)境污染案件。

　　雄縣包裝業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長任敬虎預(yù)計(jì)，雄安新區(qū)規(guī)劃后，只有高新科技企業(yè)，創(chuàng)新能力比較強(qiáng)的企業(yè)能夠有機(jī)會(huì)在雄安新區(qū)生存，其余污染重的企業(yè)應(yīng)該會(huì)外遷。

　　在任敬虎眼里，政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)這些中小微企業(yè)提升再造能力或者是轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)該給予必要的政策引導(dǎo)與資金扶持。畢竟這些中小微企業(yè)一旦消失，就會(huì)有近8萬工人失業(yè)，相信政府一定會(huì)出臺(tái)穩(wěn)妥、有效的政策。

　　此外，毛利率低也是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)面臨的問題。據(jù)當(dāng)?shù)匾晃挥∷S負(fù)責(zé)人介紹，印刷包裝的毛利率大約在15%-20%這個(gè)空間，還有些特殊產(chǎn)品可以達(dá)到30%，技術(shù)含量好一些的產(chǎn)品，訂單量大的只能控制在10%以內(nèi)，但是雄縣雖然總產(chǎn)出量大，但中小微企業(yè)居多，很少有這么大的訂單。

　　對(duì)“仿制”企業(yè)改造升級(jí)

　　雄縣2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，截至2014年末，雄縣戶籍總?cè)丝?9.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口27.93萬人。對(duì)于這樣一個(gè)小縣而言，要突破瓶頸，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是必不可少的一步。

　　目前，雄縣已經(jīng)在升級(jí)改造印刷包裝企業(yè)，讓企業(yè)符合環(huán)保要求。

　　河北領(lǐng)成包裝材料科技公司負(fù)責(zé)人介紹，領(lǐng)成是當(dāng)?shù)?*一家使用水性黏合劑的工廠，水性黏合劑沒有味道和污染，同時(shí)該工廠也安裝了溶劑回收裝置，回收來的溶劑可以循環(huán)使用，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)90%”的國家排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　除了降低污染之外，企業(yè)競爭力的升級(jí)也是重要一環(huán)。而在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主眼里，雄安新區(qū)的設(shè)立可能會(huì)使公司的升級(jí)加快速度。

　　從家庭小作坊到現(xiàn)代型企業(yè)，河北帥康座椅二十多年的發(fā)展歷史可以看做雄縣當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)發(fā)展的一個(gè)樣本。

　　河北帥康座椅有限公司是雄縣的一家座椅生產(chǎn)商。在廠區(qū)大門前，還有關(guān)于2015年天安門“9·3”閱兵觀禮臺(tái)座椅提供商的宣傳廣告。創(chuàng)始人昝賀伏早年來京打工，在接觸到家具行業(yè)后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，后逐步將生產(chǎn)重心定為座椅生產(chǎn)。

　　同眾多民營企業(yè)一樣，在發(fā)展初期，河北帥康經(jīng)歷過仿制國外產(chǎn)品的階段。2004年和2010年，伴隨著影院座椅市場的火熱，這家公司經(jīng)過了兩次擴(kuò)張，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。

　　“此前帥康在2004年、2010年有過兩次轉(zhuǎn)型期，但都是從生產(chǎn)規(guī)模、廠區(qū)升級(jí)等 硬實(shí)力 轉(zhuǎn)型，一直沒有合適的機(jī)會(huì)對(duì) 軟實(shí)力 進(jìn)行升級(jí)。”河北帥康座椅創(chuàng)始人昝賀伏說。

　　在兩次“擴(kuò)容”之后，規(guī)模的擴(kuò)大也為管理帶來了更多難題。一方面，企業(yè)擴(kuò)張、技術(shù)工人增加的情況下，收入?yún)s可能下降，令一些老員工產(chǎn)生了“混日子”的想法;另一方面，高級(jí)人才引進(jìn)難、雄縣對(duì)外知名度仍然較低依然困擾著企業(yè)人士。

　　2014年，河北帥康進(jìn)行內(nèi)部管理改革，通過班組制的方法，讓每個(gè)工序的員工成為“老板”，調(diào)動(dòng)員工積極性。

　　一位在該公司工作的技術(shù)工人稱，由于是計(jì)件工資，在訂單量大的情況下，熟練工人一個(gè)月能夠掙到上萬元。

　　軟實(shí)力升級(jí)，首要條件就是人才的吸納引進(jìn)。而新京報(bào)記者調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，此前名不見經(jīng)傳的地理位置，正是阻礙帥康吸納人才的原因所在。不少人對(duì)于雄縣這個(gè)經(jīng)濟(jì)落后、地理位置偏遠(yuǎn)的縣城望而生畏。

　　“以前外界對(duì)雄縣的認(rèn)知就是個(gè)農(nóng)村，都不愿意過來。”昝賀伏無奈地解釋道，“以前去參加世界座椅廠商的年度會(huì)議，我都想建議把世界座椅研發(fā)基地設(shè)置在雄縣。但底氣不足，因?yàn)闊o人知道這個(gè)地方?！?/p>

　　對(duì)于雄安新區(qū)的成立，昝賀伏表示看好，“這次機(jī)遇將為帥康從品牌效益、人才吸引、研發(fā)技術(shù)等多個(gè)層面上帶來升級(jí)。相信也會(huì)有越來越多的人才愿意來此工作?！?/p>

　　全縣生產(chǎn)總值101.14億元，是2011年的1.46倍，年均增長7.92%

　　固定資產(chǎn)投資完成69.86億元，是2011年的1.88倍，年均增長13.5%

　　規(guī)模以上工業(yè)增加值完成72.74億元，是2011年的2.46倍，年均增長19.7%

　　2013年，塑料包裝、壓延制革、乳膠氣球、電氣電纜四大行業(yè)完成產(chǎn)值211.9億元，占全縣民營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的75%

　　截至2016年末，全縣高新技術(shù)企業(yè)6家，科技型中小企業(yè)410家