財(cái)政部:正抓緊研究國資管理方式改革方案
全文如下:
二是制度執(zhí)行狀況。包括本部門及其所屬行政事業(yè)單位、所辦企業(yè)執(zhí)行國有資產(chǎn)管理制度的詳細(xì)狀況。
國有資產(chǎn)管理方式變革意見的函
財(cái)資便函〔2015〕119號
外交部財(cái)務(wù)司、教育部財(cái)務(wù)司、公安部配備財(cái)務(wù)局、工業(yè)和信息化部財(cái)務(wù)司、疆土資源部財(cái)務(wù)司、環(huán)境愛護(hù)部財(cái)務(wù)司、交通運(yùn)輸部財(cái)務(wù)司、水利部財(cái)務(wù)司、農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司、衛(wèi)生計(jì)生委財(cái)務(wù)司、國資委機(jī)關(guān)效勞管理局、海關(guān)總署財(cái)務(wù)司、稅務(wù)總局財(cái)務(wù)司、質(zhì)檢總局財(cái)務(wù)司、國家新聞出版廣電總局布局財(cái)務(wù)司、體育總局財(cái)務(wù)司、中國科學(xué)院條件保證與財(cái)務(wù)局、中國航天科工集團(tuán)公司資產(chǎn)運(yùn)營部:
為了進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)管理,更好地配合國資國企變革和部門預(yù)算變革,聯(lián)合簡政放權(quán),放管聯(lián)合的要求,我部正在抓緊鉆研深入國有資產(chǎn)管理方式變革的思路和計(jì)劃。我們對現(xiàn)行行政事業(yè)單位及其所辦企業(yè)國有資產(chǎn)管理的政策根據(jù),管理方式等停止了梳理,請你們聯(lián)合本部門工作狀況,提出深入行政事業(yè)單位及其所辦企業(yè)國有資產(chǎn)管理方式變革的意見倡議。詳細(xì)要求如下:
重慶橡膠廠,重慶橡膠,充氣橡膠制品廠,重慶橡膠制品有限公司一、報(bào)送內(nèi)容
工作停頓和功效。
主要包括近年來本部門發(fā)展行政事業(yè)單位及其所辦企業(yè)國有資產(chǎn)管理的詳細(xì)狀況。
一是制度建立狀況。包括《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行方法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行方法》公布施行后制定或訂正的行政事業(yè)單位及其所辦企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度;部門出臺(tái)的制度中,有無對行政事業(yè)單位停止資產(chǎn)管理事項(xiàng)的審批授權(quán),詳細(xì)授權(quán)額度是什么等。
對于征求深入地方級行政事業(yè)單位及其所辦企業(yè)
三是詳細(xì)管理狀況。包括三年來各類管理事項(xiàng)的件數(shù),辦理狀況等。
四是管理成效?,F(xiàn)有審批方式對規(guī)范和增強(qiáng)行政事業(yè)單位及其所辦企業(yè)國有資產(chǎn)管理的作用。
存在的問題。
重慶君正新型復(fù)合材料有限公司原為重慶君正橡膠制品有限公司。是重慶比較著名的橡膠制品廠。主要包括發(fā)展行政事業(yè)單位及其所辦企業(yè)國有資產(chǎn)管理過程中遇到的難點(diǎn)和突出問題。
一是審批流程方面?,F(xiàn)有審批流程是否科學(xué)合理,存在哪些問題?
二是審批授權(quán)額度方面。現(xiàn)有審批授權(quán)額度是否能保證部門和單位日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)?
三是其他方面的問題。
下一步工作倡議。
一是管理體制方面。主要包括行政事業(yè)單位及其所辦企業(yè)國有資產(chǎn)管理的職責(zé)分工。例如,如何科學(xué)劃分財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位在行政事業(yè)單位及其所辦企業(yè)國有資產(chǎn)管理中的職責(zé)權(quán)限?哪類事項(xiàng)須要報(bào)財(cái)政部審批?哪類事項(xiàng)能夠授權(quán)主管部門或者行政事業(yè)單位審批?
二是工作機(jī)制和工作流程方面。主要包括如何構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制和流程。例如,須要報(bào)財(cái)政部審批的事項(xiàng),審批額度多少為宜?如何優(yōu)化審批工作流程?
三是對本部門行政事業(yè)單位及其所辦企業(yè)資產(chǎn)管理的工作思路和布局。
四是其他意見倡議。
二、有關(guān)要求
請聯(lián)合本單位國有資產(chǎn)管理工作實(shí)際狀況,對附件1、2中所列管理事項(xiàng)逐條停止梳理和鉆研,并在附件3“變革倡議”欄中寫明:1、對此類事項(xiàng)管理權(quán)限變革的詳細(xì)倡議:完全下放、部分下放或不宜下放,并注明理由;2、倡議部分下放管理權(quán)限的事項(xiàng),應(yīng)注明財(cái)政部、主管部門、事業(yè)單位各自的審批額度;3、如不波及此類審批事項(xiàng),應(yīng)注明“無此類事項(xiàng)”。
請各單位按照要求造成文字材料,連同“管理事項(xiàng)反響意見表”加蓋部門財(cái)務(wù)司公章后,于2015年9月15日前將正式件寄送至財(cái)政部資產(chǎn)管理司行政事業(yè)資產(chǎn)處,同時(shí)將文字材料及已出臺(tái)制度的電子版發(fā)送至電子郵箱xzsyzcc@aliyun.com,郵件標(biāo)題為XX部門資產(chǎn)管理意見。