“限塑令”還是“賣(mài)塑令”?執(zhí)行不力誰(shuí)之過(guò)
超市賣(mài)塑料袋賺得是盆滿缽平,菜市場(chǎng)塑料袋也免費(fèi)使用,“限塑令”已經(jīng)在某種程度上淪為了“賣(mài)塑令”。如此現(xiàn)實(shí),不能不引起社會(huì)各方深化反思。從外表上看,“限塑令”名存實(shí)亡,甚至淪為“賣(mài)塑令”,主要?dú)w因于法令執(zhí)行無(wú)力,執(zhí)法部門(mén)瀆職,違規(guī)消費(fèi)廠家猖獗等因素,但假如深化考慮,卻會(huì)發(fā)現(xiàn)一些深層次的起因。
重慶君正新型復(fù)合材料有限公司原為重慶君正橡膠制品有限公司。是重慶比較著名的橡膠制品廠。通過(guò)對(duì)塑料袋收費(fèi)限制使用,在經(jīng)濟(jì)學(xué)上是個(gè)常用的方法,但有兩個(gè)因素不能不考慮,一是需求價(jià)格彈性,彈性大的話,的確有可能大幅度減少塑料袋的使用量,但彈性小的話,則只能為消費(fèi)者增加累贅,卻無(wú)法減少塑料袋用量。二是消費(fèi)者付費(fèi)以后,會(huì)產(chǎn)生代償心理,使用起塑料袋來(lái)反而會(huì)更理直氣壯,從本質(zhì)上講,是與禁塑令的環(huán)保宗旨背道而馳的。同時(shí),“限塑令”之所以在執(zhí)行中有艱難,還有一個(gè)重要起因在于配套措施的缺席。目前“限塑令”在執(zhí)行過(guò)程中,較大的難點(diǎn)是代替品環(huán)保購(gòu)物袋價(jià)格太高,消費(fèi)者難以接受。多數(shù)代替品均勻售價(jià)3到5元,有的層次更高,定價(jià)為15元。能夠想見(jiàn),這樣的價(jià)位很難讓普通人接受。
重慶橡膠廠,重慶橡膠,充氣橡膠制品廠,重慶橡膠制品有限公司方向錯(cuò)了,就不可能收到預(yù)期之效。“限塑令”的生效有賴(lài)于公民自律,而公民的自律有賴(lài)于政府的引導(dǎo)和藹意的政策。但事實(shí)是,禁塑令公布七年來(lái),我們只是在每年特定的工夫才會(huì)因?yàn)槊襟w的回憶才想起這條法令,其他工夫則默默無(wú)聞。筆者以為,要處置目前“限塑令”所面臨的窘境,政府除了要做好相關(guān)宣傳引導(dǎo)外,還應(yīng)嚴(yán)格控制消費(fèi)環(huán)節(jié),打擊違規(guī)消費(fèi)超薄塑料袋的黑作坊,嚴(yán)格監(jiān)控批發(fā)、零售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)。政府職能部門(mén)要組織科技人員鉆研和開(kāi)發(fā)塑料袋的代替品,并以財(cái)政補(bǔ)貼的模式支持消費(fèi)環(huán)保購(gòu)物袋的企業(yè),使其出廠價(jià)格降下來(lái)。
關(guān)于商家而言,也有責(zé)任和義務(wù)讓利于消費(fèi)者,盲目禁售塑料袋。除此之外,還要借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)歷。在這方面,中國(guó)能夠向愛(ài)爾蘭學(xué)習(xí),由稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)塑料袋征收高于其采購(gòu)本錢(qián)的環(huán)境稅,通過(guò)增加購(gòu)置本錢(qián)、傳送環(huán)保信息和強(qiáng)化政府部門(mén)責(zé)任來(lái)更有效地克制塑料袋消費(fèi)??偠灾?,只有嚴(yán)格執(zhí)法、政府承擔(dān)責(zé)任、以及商家讓利的多種合力,能力避免“限塑令”淪為“賣(mài)塑令”,限塑令能力深化民心,較終收到治本之效。