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我國多晶硅進(jìn)口量持續(xù)過萬遭“嫉妒”

2018-04-18 10:29:21 30
重慶君正轉(zhuǎn)發(fā):  關(guān)于4月份多晶硅進(jìn)口量持續(xù)過萬,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)剖析認(rèn)為:當(dāng)月,我國自韓、德兩國的進(jìn)口量占總進(jìn)口比例為68.4%,因此,從這兩國進(jìn)口總量居高不下是招致多晶硅進(jìn)口量持續(xù)過萬的主要起因;其二,4月份自美國按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅量為1445噸,占當(dāng)月自美國進(jìn)口總量的 91.2%,可見,只管美國企業(yè)的稅率都在50%以上,但實(shí)際上絕大部分通過加工貿(mào)易渠道進(jìn)口規(guī)避反傾銷稅;其三,來自我國臺(tái)灣等轉(zhuǎn)口多晶硅占比逐漸增大,4月份從這些地域進(jìn)口多晶硅1851噸,環(huán)比大幅增加26.9%,占總進(jìn)口量的17.0%。特別關(guān)鍵的是,有色協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)指出,當(dāng)下出口我國香港而后再走私進(jìn)入國內(nèi)的避稅方式也日漸猖狂,4月份我國多晶硅出口為770噸,其中出口香港的多晶硅量高達(dá)516噸,而這些出口的企業(yè)卻是多晶硅的主要進(jìn)口商,出口的宗旨也僅僅是為了規(guī)避關(guān)稅再從我國香港走私進(jìn)入國內(nèi)。

  而正是為了占據(jù)中國市場,韓美德進(jìn)口多晶硅的價(jià)格已經(jīng)從去年4月份的22.51美圓/千克降到今年4月份的19.67美圓/千克,降幅抵達(dá) 12.6%,其中韓國多晶硅價(jià)格更是低至17.07美圓/千克。這進(jìn)一步拉低國內(nèi)市場價(jià)格,所形成的直接后果是:國內(nèi)多晶硅企業(yè)庫存高企,虧損面擴(kuò)充。

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  要曉得,在加工貿(mào)易的掩護(hù)下,海外多晶硅不只能夠規(guī)避相關(guān)表彰性關(guān)稅,甚至能夠免繳一般貿(mào)易4%的常規(guī)關(guān)稅。

  間隔報(bào)道“歐盟欲再次對華光伏發(fā)難,籌劃反規(guī)避立案調(diào)查”不到一個(gè)月的工夫,6月2日,相關(guān)媒體刊發(fā)文章稱,日前,歐盟已正式啟動(dòng)了對中國光伏產(chǎn)品的反規(guī)避調(diào)查,而由此引發(fā)的惡果可能是:中國光伏企業(yè)被認(rèn)定違背之前中歐間達(dá)成的“價(jià)格承諾”,并在2015年年底前遭受歐盟表彰性關(guān)稅制裁。

  此番推動(dòng)歐盟對華光伏發(fā)動(dòng)“反規(guī)避立案調(diào)查”的,正是歐盟對華“雙反”的始作俑者—歐洲光伏制造商協(xié)會(huì)。據(jù)悉,其向歐委會(huì)申訴,中國光伏企業(yè)輾轉(zhuǎn)通過馬來西亞等第三地,將產(chǎn)品銷往歐洲以規(guī)避關(guān)稅。

  而就在歐盟官員言辭刻薄地責(zé)備“很多中資企業(yè)似乎素來都沒有真正遵循協(xié)議的精力”,并不負(fù)責(zé)地拋出“今年年底前,協(xié)議很可能會(huì)被宣布無效”推斷的同時(shí),我國海關(guān)較新出爐的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,2015年4月份,中國自德國進(jìn)口多晶硅量創(chuàng)歷史新高,環(huán)比大幅增加了24.8%抵達(dá) 3667噸,占4月份總進(jìn)口量的33.7%。其中,按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅達(dá)1871噸,占自德國進(jìn)口總量的51%。

  也就是說,當(dāng)歐盟責(zé)備中國違背單方達(dá)成的光伏“價(jià)格承諾”時(shí),卻肆意蹂躪著其與中國達(dá)成的多晶硅“價(jià)格承諾”。

  早在2013年8月份,中歐間就我國輸歐晶體硅光伏產(chǎn)品達(dá)成了“價(jià)格承諾”,盡管官方至今都沒有地下價(jià)格承諾的詳細(xì)內(nèi)容,但事實(shí)上,業(yè)界公認(rèn),“價(jià)格承諾”中,我國輸歐晶體硅光伏產(chǎn)品價(jià)格下限將被設(shè)定為了0.57歐元/瓦。此外,該限制性政策會(huì)從2013年執(zhí)行至2015年。

  被認(rèn)為是迫使歐盟與中方達(dá)成“價(jià)格承諾”的因素之一,2014年1月24日,經(jīng)過一番調(diào)查后,我國商務(wù)部頒布了對自歐盟進(jìn)口的太陽能級多晶硅反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果,裁定原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽能級多晶硅存在傾銷,中國多晶硅產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)侵害,而且傾銷與侵害之間存在因果關(guān)系。

  曾有知情人士向記者走漏,“初裁中,歐盟優(yōu)先大多晶硅消費(fèi)商——德國瓦克公司的被裁定的反傾銷稅率為21.8%,反補(bǔ)貼稅率為10.7%,合計(jì)達(dá)32.5%”。不過,針對中歐多晶硅反傾銷案,商務(wù)部布告指出,思考到本案特殊市場狀況,調(diào)查機(jī)關(guān)決定在初步裁定后暫不施行臨時(shí)反傾銷措施。

  此后的2014年3月14日,德國瓦克向中國貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查機(jī)關(guān)—商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局遞交了價(jià)格承諾書。業(yè)界就此評價(jià),我國與歐盟達(dá)成限制多晶硅進(jìn)口數(shù)量和價(jià)格的“價(jià)格承諾”,是我國據(jù)此前德國及歐盟對中歐間光伏爭端的解決,給予的對等姿態(tài)。

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  “但事實(shí)上,中歐達(dá)成的光伏‘價(jià)格承諾’與多晶硅‘價(jià)格承諾’間,并不像人們外表看到的那么對等。”上述知情人士向記者介紹,“例如在光伏‘價(jià)格承諾’中,歐盟要求中國企業(yè)若扭轉(zhuǎn)消費(fèi)地,必需向歐盟報(bào)備,并繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行‘價(jià)格承諾’。相關(guān)于此,多晶硅‘價(jià)格承諾’設(shè)定的條件會(huì)寬松一些”。

  在很多業(yè)內(nèi)人士看來,“之所以會(huì)有所讓步,源于即便中國啟動(dòng)了大規(guī)模光伏應(yīng)用市場,2014年全年,歐洲與美國依然合計(jì)占據(jù)了中國光伏出口額的30%”。

  耐久以來,德國以及另外兩個(gè)我國主要多晶硅進(jìn)口國—美國、韓國,均在規(guī)避我國針對上述各國施行的多晶硅“雙反”政策上大做文章。

  海關(guān)4月份數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)月我國多晶硅進(jìn)口量為10897噸,在上月破萬噸的根底上環(huán)比再增加5.8%。在光伏用料的傳統(tǒng)旺季,今年1月份—4月份,我國累計(jì)進(jìn)口卻高達(dá)38061噸,比去年同期大幅增長了29.4%。

  各種“雙反”規(guī)避方式不只大行其道,甚至還取得了國內(nèi)光伏企業(yè)支持、配合。關(guān)于部分國內(nèi)下游光伏企業(yè)希望延續(xù)“加工貿(mào)易”的聲音,一位法律界人士向記者表示,“這實(shí)際上是在偷換概念,延續(xù)加工貿(mào)易政策,實(shí)質(zhì)上就是令我國針對上述各國采取的的反傾銷措施成為陳設(shè)”。

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