建議暫緩執(zhí)行復(fù)合橡膠國家標(biāo)準(zhǔn)

 中國橡膠網(wǎng)訊   《復(fù)合橡膠 通用技術(shù)規(guī)范》擬于7月1日正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的復(fù)合橡膠中生膠含量不超過88%的指標(biāo)，使復(fù)合橡膠不再是傳統(tǒng)的橡膠材料，而是一種新的“復(fù)合材料”，這給輪胎行業(yè)的使用帶來極大困難。輪胎企業(yè)可能將無法再選擇使用復(fù)合橡膠，等于關(guān)閉了復(fù)合橡膠進(jìn)口的大門。

為此，王鋒建議：

1. 暫緩執(zhí)行復(fù)合橡膠國家標(biāo)準(zhǔn)。目前，美國“雙反”和復(fù)合橡膠標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅提高同時(shí)出現(xiàn)，使我國輪胎企業(yè)在原材料供應(yīng)和市場銷售兩頭受阻，內(nèi)外交困，面臨生死存亡，應(yīng)暫緩執(zhí)行《復(fù)合橡膠 通用技術(shù)規(guī)范》國標(biāo)。

2. 提高輪胎出口退稅率，實(shí)行全額退稅。

3. 嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入制度，規(guī)范市場秩序。嚴(yán)格執(zhí)行《輪胎行業(yè)準(zhǔn)入條件》，各級政府加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決淘汰落后企業(yè)，限制產(chǎn)能過剩。加強(qiáng)輪胎市場監(jiān)管，鼓勵(lì)支持輪胎企業(yè)出口技術(shù)含量高的產(chǎn)品，對通過《輪胎行業(yè)準(zhǔn)入條件》、生產(chǎn)綠色環(huán)保高性能子午線輪胎的企業(yè)，從政策上給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。

建議加大關(guān)注美國對輪胎行業(yè)“雙反”調(diào)查

根據(jù)1月21日美國商務(wù)部公布的我輸美乘用車及輕卡車輪胎反傾銷、反補(bǔ)貼案初裁結(jié)果，我國重點(diǎn)國有輪胎企業(yè)以及11家未被證明與國有企業(yè)身份無關(guān)的企業(yè)，被裁決高達(dá)100.02%的歧視性全國稅率。

該案涉案企業(yè)200多家，涉案金額高達(dá)33.7億美元，對我國輪胎及上下游行業(yè)影響巨大，直接影響35萬輪胎產(chǎn)業(yè)工人的就業(yè)問題。

就美國“雙反”調(diào)查本身來看，王鋒認(rèn)為還存在以下風(fēng)險(xiǎn)，一是將開啟對我國國有企業(yè)采取歧視性裁決的先例。如果最終裁定成行，將對其他行業(yè)國有企業(yè)的出口造成潛在影響。也就是說，如果其他行業(yè)面臨類似調(diào)查，發(fā)起調(diào)查的國家將可能參考輪胎行業(yè)的案例。二是將對全球其他市場提供參考性做法。美國一直是發(fā)達(dá)國家在貿(mào)易保護(hù)主義方面的排頭兵，其做法往往被歐洲等其他地區(qū)參考。如果最終裁定成行，我國輪胎行業(yè)將不斷地遭到“雙反”等貿(mào)易保護(hù)主義的侵?jǐn)_，將再無寧日。

由于7月10日前，美國商務(wù)部要公布裁定結(jié)果，時(shí)間緊迫、刻不容緩。為此，建議國家商務(wù)部：

1.啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制。建議商務(wù)部啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，在7月10日美國國際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）對我國輸美輪胎“雙反”調(diào)查做出終裁前，采取各種有效措施，通過各種渠道談判交涉，改變美國商務(wù)部的終裁結(jié)果。如裁定結(jié)果無法逆轉(zhuǎn)，至少要解決對我國國有企業(yè)的不公平待遇問題。

2.對美國采取強(qiáng)有力的反制措施。向美國政府施壓，迫使美國商務(wù)部改變初裁結(jié)果。

本次人大會(huì)議上，王鋒還提出了《關(guān)于盡快明確制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級途徑的建議》、《關(guān)于規(guī)范證券行政執(zhí)法的建議》、《關(guān)于建立金融證券專業(yè)法庭的建議》、《關(guān)于降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率的建議》和《關(guān)于建立最佳雇主評選機(jī)制的建議》。

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